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Vorwort
5
Inhaltsverzeichnis
6
Einführung
8
Ausgangspunkte der Analyse politischer Strategie
9
Grundlagen
17
Rationalitätsgrenzen politischer Strategie
18
1 Einleitung
18
2 Politische Strategie – zur Annäherung an einen komplexen Begriff
19
3 Strategische Ziele, Mittel und Umwelt im Beziehungszusammenhang
21
4 Rationale Strategiebildung und ihre Grenzen
28
5 Schlussfolgerungen aus der Rationalitätsbegrenzung politischer Strategie
35
Zum Verhältnis von politischer und militärischer Strategie
42
1 Primat des Politischen in der Theorie, genetische Vorläuferschaft des Militärischen in der Geschichte
42
2 Historische Beispiele für die Verknüpfung von politischer und militärischer Strategie
47
3 Militärische Strategiebildung unter bürgerschaftlicher Kontrolle
51
4 Imperiale Strategie und die Strategiebildung von Territorialstaaten
56
5 Militärische und politische Strategie in der Ordnung des Staates
61
Emergente Strategien im Entstehungsprozess des Sozialstaats
71
1 Einleitung
71
2 Die Fallauswahl
73
3 Zur Typik der Innovationsprojekte
80
4 Gemeinsame Strategiemomente
81
5 Resümee
90
Strategieanalyse und Demokratie
94
Strategie aus der Perspektive moderner empiri scher Demokratietheorie
95
1 Keine direkten Erträge, aber doch mittelbarer Nutzen
95
2 Nicht alle Spielarten der empirischen Demokratietheorie eignen sich für die Strategieforschung: ergiebig sind insbesondere akteurszentrierte sowie input und outputorientierte Spielarten
96
3 Strategierelevantes in Webers und Schumpeters Demokratietheorie
98
4 Strategierelevantes in steuerungsoptimistischen „electoral cycles“ und „ partisan cycles“ Theorien
100
5 Strategierelevante Hypothesen und Befunde der vergleichenden Demokratie und Policyforschung
101
6 Speziellere Erträge für die Strategieanalyse liefert die Demokratietheorie auch durch die Erkundung gegenwärtiger und zukünftiger Herausforderungen der Demokratie
106
7 Schwerpunkte und Grenzen des Beitrags der empirischen Demokratietheorie zur Strategieforschung
108
8 Schlussfolgerung
109
Strategie als Herausforderung für die deliberative Demokratietheorie
115
1 Einleitung
115
2 Strategieverständnis und Strategiebegriffe
117
3 Deliberative Demokratietheorie
120
4 Strategie und Demokratie – ein Widerspruch?
126
5 Beitrag deliberativer Demokratietheorie zu politischer Strategieanalyse
129
6 Beitrag politischer Strategieanalyse zu deliberativer Demokratietheorie
138
7 Schluss
142
Strategien der Demokratieförderung: Konzept und Kritik
145
1 Einleitung
145
2 Die Strategiefragen
146
3 Wer? Das Koordinationsproblem
148
4 Wen? Das Selektionsproblem
153
5 Wann? Das Timing Problem
154
6 Wie? Das Priorisierungsproblem
155
7 Das Problem der Wirkungsanalyse
167
8 Fazit
169
Anwendungsfelder politischer Strategieanalyse
174
Strategy Development and Variations of Party Government
175
1 Introduction
175
2 Party Government: Simple Concept – Complex Animal
176
3 Forms and Fabric of Party Government
181
4 Survival of the Fittest? Party Government and its Strategic Room to Manoeuvre
197
Strategie und Regierung: Politikmanagement un ter den Bedingungen von Komplexität und Unsi cherheit
203
1 Strategische Momente
203
2 Politikmanagement
205
3 Orientierungsthesen der Regierungsforschung
210
4 Fazit
218
Strategie und politische Opposition
224
1 Der Zusammenhang zwischen politischer Opposition und Strategie
224
2 Strategische Ziele und politische Strategien der Opposition
227
3 Pluralismus politischer Opposition und oppositioneller Strategien als Kennzeichen freiheitlich pluralistischer Demokratie
241
Strategie und politische Verwaltung. Anmerkun gen zum Strategiepotential der Ministerialverwaltung
248
1 Fünf Überlegungen zum Strategiepotential der Ministerialverwaltung
249
2 Ministerialverwaltungen aus der Sicht des strategischen Zentrums
254
3 Fazit
256
Strategie und politische Kommunikation. Mehr als die Legitimation des Augenblicks
257
1 Einleitung und Problemstellung
257
2 Kommunikation und Politik
258
3 Strategie, Macht und Kommunikation
260
4 Demokratietheoretische Verortung von Strategiediskursen
266
5 Institutionelle Kontexte: Arenen und Akteure von Strategiediskursen
271
6 Strategie und Kommunikation: Mehr als die Legitimation des Augenblicks
282
Empirische Strategieanalyse: Großbritannien und Deutschland im Vergleich
289
Strategy and Politics in the Blair Era
290
1 Introduction
290
2 An asteroid collides with the United Kingdom
292
3 How strategic was the Blair government?
296
4 Conclusion
307
Strategisches Regieren in der Bundesrepublik: Das Beispiel der SPD Beschäftigungspolitik 1998 2008
311
1 Einleitung
311
2 Die SPD als strategiefähiger Akteur in der Beschäftigungspolitik seit 1998?
313
3 Beschäftigungspolitische Strategie im Praxistest: Zehn Jahre sozialdemokratische Beschäftigungspolitik
318
4 Fazit
330
Schluss
336
Positionen einer politischen Strategieanalyse
337
1 Konzeptualisierung politischer Strategie
337
2 Theoretische Einordnung
346
3 Strategie und Rationalität
364
4 Strategie und Demokratie
366
5 Politikwissenschaftliche Anwendungsfelder
368
6 Probleme und Aufgaben empirischer Strategieanalyse
369
7 Schluss
370
Autoren
375
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