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Modellierung gesetzlicher Rahmenbedingungen für Verwaltungsprozesse aus dem E-Government
Geleitwort
6
Vorwort
8
Inhaltsverzeichnis
9
Abbildungsverzeichnis
12
Tabellenverzeichnis
14
Abkürzungsverzeichnis
15
1 Einleitung
17
1.1 Problemstellung
18
1.2 Zielsetzung und Lösungsansatz
19
1.3 Wissenschaftlicher Beitrag
21
1.4 Aufbau der Arbeit
24
2 E-Government: Der Weg zur virtuellen Verwaltung
27
2.1 Definition und Abgrenzung von E-Government
27
2.2 Parallelen und Unterschiede zum E-Commerce
30
2.3 Verwaltungsmodernisierung in der Bundesrepublik Deutschland
32
2.4 Organisatorische Aspekte des E-Governments
36
3 Analyse der öffentlich-rechtlichen Verwaltungsprozesse
39
3.1 Status quo und Einflüsse der letzten Jahre
39
3.2 Arbeitsprozesse in der öffentlichen Verwaltung
49
3.3 Prozessorientiertes Verwaltungshandeln
59
4 Modellierung von E- Government- Prozessen
63
4.1 IKT- und Management-Unterstützung durch Modellbildung
64
4.2 Modellierungsanforderungen von E-Government
71
4.3 Erweiterung der Modellierungsmethoden
80
4.4 Kombination von semi-formaler und formaler Modellierung
93
4.5 Integration rechtlicher Bestimmungen in die Prozessmodellierung
100
5 Die Metropolregion Rhein-Neckar ( MRN)
103
5.1 Die Entwicklung der Kurpfalz zur MRN
104
5.2 Die Organisationsstrukturen der MRN
106
5.3 Gliederung und Konsolidierung der Institutionen
108
5.4 E-Government in der MRN
112
5.5 Anforderungsanalyse für E-Government in der MRN
114
6 Modellierung von E- Government- Prozessen und ihrer Einbindung in die Strukturen der MRN
119
6.1 Das Anmeldeverfahren zur Sozialversicherung
120
6.2 Erweiterung der Perspektive durch die Übersetzung in ein formales Modell
125
6.3 Implementierung der Modelle
131
6.4 Erkenntnisgewinne aus der umfassenden Modellierung
136
7 Modellierung von unterschiedlich ausgestalteten E- Government- Prozessen in der MRN
139
7.1 Modellierung von Prozessvielfalt
140
7.2 Harmonisierung der Parkberechtigung für Sonderzonen
144
7.3 Übersetzung in ein formales Modell
149
7.4 Kritische Betrachtung von Best-Practice-Lösungen
153
8 Harmonisierung von E- Government- Prozessen in der EU und der MRN
155
8.1 Prozessanalyse der Anmeldung von Kfz
155
8.2 Harmonisierung der Prozesse im Modell
165
8.3 Ergebnisse der Harmonisierung
169
9 Schlussbetrachtung
171
9.1 Zusammenfassung
172
9.2 Ausblick
175
Anhang A: Ergebnisse der IFOK-Studie
179
Anhang B: Ergebnisse des Strukturgutachtens
185
Anhang C: Umfragebogen
187
Literaturverzeichnis
189
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