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Inhalt
5
Zu diesem Buch: Orientierungs- und Lesehilfen
11
I. Die Europäische Union: Bedeutung und Ansatz
14
1. Eckpunkte im Überblick: Faszination und Frustration
15
2. Zur politischen Bedeutung: Auf- und Ausbau eines politischen Systems
18
3. Zur wissenschaftlichen Relevanz: Zunahme an Pluralität
24
4. Zum Ansatz und Vorgehen: Die Institutionenanalyse als zentraler Fokus
29
5. Zur Wiederholung und Vertiefung
46
6. Literaturhinweise
47
II. Entstehung und Entwicklung der institutionellen Architektur: historische Wegmarken
48
1. Eckpunkte im Überblick: historische Entscheidungen und Entwicklungstrends in der Diskussion
49
2. Historische Argumentationsmuster und Modelle
51
3. Die vierziger Jahre: Vorläufer und Vorschläge
53
4. Die fünfziger Jahre: Wege und Irrwege der Gründergeneration
57
5. Die sechziger Jahre: Anläufe zu alternativen Entwürfen
67
6. Die siebziger Jahre: Konzeptionelle Weichenstellungen und begrenzte Schritte zur Systemgestaltung
71
7. Die achtziger Jahre: Erste umfassende Vertragsänderungen
79
8. Die neunziger Jahre: fundamentale Weichenstellungen nach der Wende
84
9. Nach 2000: Schritte zur Vertiefung und Erweiterung
93
10. Wegmarken im Rückblick: Interpretationen
106
11. Zur Wiederholung und Vertiefung
108
12. Literaturhinweise
110
III. Institutionen in Nahsicht
111
1. Das Europäische Parlament
114
2. Der Europäische Rat
150
3. Der Rat der Europäischen Union
186
4. Die Europäische Kommission
220
Kommission
240
5. Der Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften (EuGH)
252
6. Mitspieler und beratende Ausschüsse in der institutionellen Architektur
273
7. Der Europäische Rechnungshof (EuRH) und das Amt für Betrugsbekämpfung ( OLAF)
306
8. Die Europäische Zentralbank (EZB)
314
IV. Verfahren in der institutionellen Architektur – Formen der Politik- und Systemgestaltung
329
1. Eckpunkte im Überblick: Variationen und Komplexität
330
2. Gesetzgebung und Rechtsetzung
335
3. Haushalt
347
4. Wirtschaftspolitische Koordinierung
359
5. Auswärtiges Handeln: Außenbeziehungen und die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik
383
6. Innen- und Justizpolitik – der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts
411
7. Vertragsänderungen
424
8. Beitrittsverfahren
439
9. Flexibilisierung: das Regelwerk zur Verstärkten Zusammenarbeit
452
V. Zur Zukunft des EU-Systems
466
1. Eckpunkte im Überblick: Strategien und Szenarien
467
2. Ein Schema zur Einordnung und Analyse
468
3. Ein Drei-Elemente-Ansatz
484
4. Zur Wiederholung und Vertiefung
485
5. Literaturhinweise
486
Abkürzungsverzeichnis
488
Verzeichnis der Abbildungen, Dokumente, Tabellen und Übersichten
492
Literaturverzeichnis
501
Personenregister
537
Sachregister
538
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